經(jīng)銷商權(quán)益得到大幅提升
據(jù)了解,為了汽車市場(chǎng)的健康發(fā)展,使一些不具備基本條件的汽車經(jīng)銷商淘汰出局,商務(wù)部于2005年出臺(tái)了現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》,以規(guī)范汽車供應(yīng)商和經(jīng)銷商的行為,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
然而,隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化,《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》卻與汽車市場(chǎng)發(fā)展存在不和諧,導(dǎo)致了車企處于絕對(duì)的強(qiáng)勢(shì)地位,市場(chǎng)不斷出現(xiàn)縱向壟斷與橫向壟斷現(xiàn)象。早在2007年、2008年全國(guó)“兩會(huì)”上,全國(guó)工商聯(lián)連續(xù)兩次提交修訂上述辦法的議案,商務(wù)部多次提出對(duì)其進(jìn)行修改,但由于各種原因,商務(wù)部直至現(xiàn)在才再度推出《征求意見稿》。
與《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》相比,《征求意見稿》大幅強(qiáng)化了經(jīng)銷商的權(quán)益保護(hù),明確指出了車企可以要求經(jīng)銷商具備滿足經(jīng)營(yíng)需要和維護(hù)品牌形象的基本功能、為本企業(yè)品牌汽車設(shè)立單獨(dú)展區(qū),但不得要求經(jīng)銷商同時(shí)具備銷售、售后服務(wù)等功能;不能限制經(jīng)營(yíng)其他供應(yīng)商商品;不得規(guī)定整車、配件庫存品種或數(shù)量,或者規(guī)定汽車銷售數(shù)量,但在簽署授權(quán)合同或合同延期時(shí)就上述內(nèi)容達(dá)成一致的除外;不能限制經(jīng)營(yíng)本企業(yè)汽車產(chǎn)品的經(jīng)銷商之間相互轉(zhuǎn)售;不能要求承擔(dān)以汽車供應(yīng)商名義實(shí)施的廣告、車展等宣傳推廣費(fèi)用;不能限制為其他供應(yīng)商的汽車提供配件及售后服務(wù);不能搭售未訂購的汽車、汽車配件和用品等商品,等等。
同時(shí),車企如果采取授權(quán)方式銷售汽車,授權(quán)期限(不含店鋪建設(shè)期)一般每次不得低于3年,但首次授權(quán)期限不得低于5年。并且車企的營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)等商務(wù)政策應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、透明的原則,不得對(duì)經(jīng)銷商有歧視性政策。
3將打破車企零部件領(lǐng)域縱向壟斷
在強(qiáng)化經(jīng)銷商權(quán)益,改變車企在汽車流通環(huán)節(jié)一家獨(dú)大的話語權(quán)之外,《征求意見稿》試圖打破車企的縱向壟斷,尤其是在零部件領(lǐng)域,更為規(guī)范市場(chǎng)秩序。
據(jù)悉,《征求意見稿》明確指出供應(yīng)商不得限制配件生產(chǎn)商的銷售對(duì)象,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)另有規(guī)定的除外;不得限制經(jīng)銷商、售后服務(wù)商轉(zhuǎn)售配件。
“此舉從法規(guī)層面確認(rèn)了經(jīng)銷商采用非主廠件的合法性,讓其采購零部件渠道正式多樣化?!币患颐老灯放?S店相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
與此同時(shí),經(jīng)銷商、售后服務(wù)商銷售或者提供配件應(yīng)當(dāng)如實(shí)標(biāo)明原廠配件、非原廠配件、再制造件、修復(fù)件等,明示生產(chǎn)商(進(jìn)口產(chǎn)品為進(jìn)口商)、生產(chǎn)日期、適配車型等信息。向消費(fèi)者銷售或者提供原廠配件以外的其它配件時(shí),應(yīng)當(dāng)予以提醒和說明。
這也意味著,配件生產(chǎn)商將有權(quán)進(jìn)行相關(guān)零部件的銷售,避免受到主機(jī)廠的強(qiáng)勢(shì)干擾。與此同時(shí),經(jīng)銷商可以根據(jù)市場(chǎng)情況,獨(dú)立選用相關(guān)配件。